“一个大而美法案”(One Big Beautiful Bill,OBBB/OBBBA) 已由川普总统于2025年7月4日 – 美国独立日 – 正式签署成为法律。以下是该法案对联邦医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicaid)的影响,尤其是对老年人的影响。
🏥 对于联邦医疗保险(Medicare)与老年人方面
- 没有直接削减Medicare资金,但该法案阻止了一项原计划扩展Medicare储蓄计划(MSP)参与人数的法规。这将导致约130万低收入老年Medicare受益人失去保费和自付费用补贴,导致他们的医疗开支显著上升。
- 法案提供了一个65岁及以上人群的所得税减免:个人最高可扣除$6,000,夫妻联合报税为$12,000,适用于年收入不超过$75,000(夫妻$150,000)的纳税人,高收入者逐步取消。这不是社保收入免税,而是一项通用的所得税扣除政策。
- 低收入老年人由于本身社保税负已低,几乎得不到实质性好处。
- 中高收入老年人可获得部分临时税务缓解,但仍需缴纳社保相关税款。
- 此税务减免政策将于2028年到期。
🩺 对于医疗补助(Medicaid)与长期护理方面
- OBBB法案计划到2034年削减超过1万亿美元Medicaid资金,可能导致1000万至1400万人失去医疗补助覆盖,包括许多老年人及残障人士。
- 实施每年两次的资格审核制度,将大幅增加申请难度,易造成老年人或护理机构中的老人被无意中剔除资格。
- 允许各州向略高于贫困线的Medicaid申请者收取最多每次$35的共付费用,对依赖Medicaid支付疗养院或社区护理费用的老年人影响极大。
- 疗养院和乡村医疗机构由于资金减少可能面临关闭或服务削减,进而降低老年人获得长期照护的机会。
⏳ 关键政策生效时间表
- Medicaid削减与资格审核、共付要求最早将于2026年12月31日开始实施,其他条款在2027至2028年间陆续生效。
- Medicare储蓄计划(MSP)的简化注册途径将在法案签署后立即失效。
✅ 总结一览
| 项目 | 对老年人的影响 |
| Medicare | 130万低收入老年人将失去保费/自付费用补贴,医疗成本上升 |
| 税务减免 | 提供临时减免,但对低收入者作用有限,高收入者也仅能部分受益 |
| Medicaid | 大幅削减资金,引入新限制,尤其影响长期护理服务覆盖 |
| 医疗服务获取 | 疗养院和乡村诊所可能关闭或缩减,影响老年人就医可及性 |
总结:
虽然老年人将获得一定的所得税减免,但该法案同时引入了对Medicaid的重大限制与削减,尤其对依赖Medicare/Medicaid的低收入老年人造成明显负担增加。未来数年内,老年人可能面临医疗费用上升、护理服务减少和资格审核更严等多重挑战。


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